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我国坚持农业农村优先发展,并提出了实施乡村振兴战略。昨日,全国人民代表大会根据方案,将新组建农业农村部,不再保留农业部。新组建农业农村部,将被赋予了统筹实施乡村振兴战略、统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策等职能。
农业农村部的主要职责
原有农业部的职责;
国家发展和改革委员会的农业投资项目管理职责;
财政部的农业综合开发项目管理职责;
国土资源部的农田整治项目管理职责;
水利部的农田水利建设项目管理职责
同时将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
具体农业农村部主要职责为,统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等。
三农问题是关系国计民生的根本性问题。组建农业农村部能更好的坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。
我国实施乡村振兴战略的目标任务分为三个阶段:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
农业部部长也表示,目前中央有关部门正在编制乡村振兴方面的规划,由发改委牵头,农业部和其他一些部门参与。总的考虑是,按照“五位一体”的要求,从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、公共服务等方面进行谋划,画好一张蓝图,并且坚持一张蓝图干到底。
从乡村振兴的角度,现行的管理尤其涉及到土地资源、投资、规划以及水利建设等各个方面,呈现出很大的碎片化状态,使农业部门无法从规划到投资等方面做出统一的协调规划。横向来看,对比发达国家,比如美国农业部,其职责就包括农产品的进出口贸易监管,中国的农业部在过去只负责农业生产环节。
把农业和农村整合在一起,把原来单一的农业部职能转化为大的农业和农村,这是乡村振兴的需要。农业涵盖了农村的各个方面,农业部虽说是农业的主管部门,但其往往也因为权责受限,而鞭长莫及。如今,在中央部署实施乡村振兴战略的节点上,需要为原来的农业部赋予更大的职能,把农业和农村,特别是乡村振兴所需要的职能和资源整合起来了